La Commissione accoglie con favore l’adozione odierna dei due pilastri finali del pacchetto legislativo “Fit for 55” per il raggiungimento degli obiettivi climatici dell’UE per il 2030. In vista della cruciale conferenza delle Nazioni Unite sul clima COP28 e delle elezioni europee del prossimo anno, questo un pacchetto legislativo completo dimostra che l’Europa sta mantenendo le promesse fatte ai cittadini e ai partner internazionali di aprire la strada all’azione per il clima e modellare la transizione verde a beneficio dei cittadini e delle industrie.
Lo ha affermato la presidente della Commissione Ursula von der Leyen ha dichiarato: “Il Green Deal europeo sta apportando il cambiamento di cui abbiamo bisogno per ridurre le emissioni di CO². Lo fa tenendo presenti gli interessi dei nostri cittadini e offrendo opportunità alla nostra industria europea. La legislazione per ridurre le nostre emissioni di gas serra di almeno il 55% entro il 2030 è ora in vigore e sono molto felice che siamo sulla buona strada per superare questa ambizione. Questo è un segnale importante per l’Europa e per i nostri partner globali che la transizione verde è possibile e che l’Europa sta mantenendo le sue promesse”.
Con l’adozione odierna della direttiva rivista sulle energie rinnovabili e del regolamento sull’aviazione ReFuelEU, l’UE ora ha obiettivi climatici giuridicamente vincolanti che coprono tutti i settori chiave dell’economia. Il pacchetto complessivo comprende obiettivi di riduzione delle emissioni in un’ampia gamma di settori, un obiettivo da raggiungere aumentare i pozzi naturali di carbonio, e un sistema aggiornato di scambio delle emissioni limitare le emissioni, dare un prezzo all’inquinamento e generare investimenti nella transizione verde, e sostegno sociale ai cittadini e alle piccole imprese. Per garantire a parità di condizioni per le aziende europee, il meccanismo di adeguamento alle frontiere del carbonio garantisce che le merci importate paghino un prezzo di carbonio equivalente nei settori target. L’UE ora lo ha fatto obiettivi aggiornati sulle energie rinnovabili e sull’efficienza energeticae sarà eliminare gradualmente i nuovi veicoli inquinanti entro il 2035promuovendo al contempo le infrastrutture di ricarica e l’uso di carburanti alternativi nei trasporti stradali, marittimi e aerei.
Il pacchetto “Fit for 55” è stato presentato nel luglio 2021 per rispondere ai requisiti della legge europea sul clima volti a ridurre le emissioni nette di gas a effetto serra in Europa di almeno il 55% entro il 2030. È stato aggiornato quando la Commissione ha proposto maggiori ambizioni in materia di energie rinnovabili e l’efficienza energetica nel piano REPowerEU per rispondere all’invasione russa dell’Ucraina e rafforzare la sicurezza energetica dell’Europa. Il pacchetto legislativo finale Si prevede di ridurre le emissioni nette di gas serra dell’UE del 57% entro il 2030. Sebbene questo pacchetto legislativo costituisca una parte centrale del Green Deal europeo, continuano i lavori su altri fascicoli e proposte legislative pendenti e sull’attuazione della legislazione negli Stati membri. La direttiva sulla tassazione dell’energia, parte integrante del pacchetto Fit for 55, deve ancora essere completata e la Commissione esorta gli Stati membri a concludere i negoziati il prima possibile.
Ridurre il carbonio, fissare i prezzi alle emissioni, investire nelle persone
La tariffazione del carbonio e un tetto annuale alle emissioni garantiscono che chi inquina paghi e che gli Stati membri generino entrate che possono investire nella transizione verde. Il nuovo sistema di scambio delle emissioni dell’UE estende gradualmente la tariffazione del carbonio a nuovi settori dell’economia per sostenerne la riduzione delle emissioni, in particolare i combustibili per trasporti e riscaldamento e il trasporto marittimo.
Con questa riforma, gli Stati membri ora spenderanno il 100% dei proventi derivanti dallo scambio di emissioni in progetti legati al clima e all’energia e alla dimensione sociale della transizione. Il nuovo Fondo sociale per il clima dedicherà 65 miliardi di euro dal bilancio dell’UE e oltre 86 miliardi di euro in totale per sostenere i cittadini più vulnerabili e le piccole imprese nella transizione verde.
Il nuovo meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere garantirà che anche i prodotti importati pagheranno un prezzo del carbonio alla frontiera nei settori coperti. Si tratta di uno strumento prezioso per promuovere la riduzione delle emissioni globali e sfruttare il mercato dell’UE per perseguire i nostri obiettivi climatici globali. In combinazione con il sistema di scambio delle quote di emissioni dell’UE, riduce il rischio di “rilocalizzazione delle emissioni di carbonio”, per cui le aziende sposterebbero la loro produzione fuori dall’Europa verso paesi con standard ambientali meno rigorosi.
Promuovere le energie rinnovabili e risparmiare energia
L’accordo sulla revisione della direttiva sulle energie rinnovabili fissa l’obiettivo vincolante dell’UE in materia di energie rinnovabili per il 2030 ad un minimo del 42,5%, rispetto all’attuale obiettivo del 32%. In pratica, ciò raddoppierebbe quasi la quota esistente di energia rinnovabile nell’UE. Si concorda inoltre che l’Europa mirerà a raggiungere il 45% di fonti rinnovabili nel mix energetico dell’UE entro il 2030.
Per quanto riguarda la direttiva sull’efficienza energetica, i negoziatori hanno concordato un nuovo obiettivo a livello UE per migliorare l’efficienza energetica dell’11,7% entro il 2030. Gli Stati membri dovranno realizzare un risparmio annuo medio dell’1,49% dal 2024 al 2030. Il settore pubblico guiderà la modo, con un obiettivo di risparmio annuo dell’1,9%. L’accordo comprende anche la prima definizione europea di povertà energetica. Gli Stati membri dovranno ora attuare miglioramenti dell’efficienza energetica come priorità tra le persone colpite dalla povertà energetica.
Investire nei trasporti puliti
Il regolamento rivisto sugli standard di CO2 garantirà che tutte le nuove auto e furgoni immatricolati in Europa saranno a emissioni zero entro il 2035. Come passo intermedio verso le emissioni zero, le emissioni medie delle nuove auto dovranno diminuire del 55% entro il 2030, e le nuove furgoni del 50% entro il 2030.
Il nuovo regolamento per la realizzazione di infrastrutture per i combustibili alternativi (AFIR) stabilisce obiettivi obbligatori di realizzazione delle infrastrutture di ricarica elettrica e di rifornimento di idrogeno lungo le strade europee. In questo modo, l’infrastruttura di ricarica accessibile al pubblico per auto e furgoni cresce di pari passo con la flotta di veicoli elettrici.
ReFuelEU Aviation stabilisce norme armonizzate a livello dell’UE per la promozione dei carburanti sostenibili per l’aviazione (SAF), con una quota minima crescente di SAF che deve essere miscelata con cherosene dai fornitori di carburante per l’aviazione e fornita agli aeroporti dell’UE. Il regolamento marittimo FuelEU promuoverà l’adozione di combustibili rinnovabili e a basse emissioni di carbonio attraverso la definizione di un obiettivo di riduzione graduale dell’intensità media annua di gas serra dell’energia utilizzata a bordo dalle navi.
Prossimi passi
L’attuazione della legislazione “Fit for 55” sta ora iniziando negli Stati membri. I piani nazionali per l’energia e il clima (PNEC) attualmente in fase di finalizzazione da parte degli Stati membri dovranno integrare questa nuova legislazione e dimostrare come gli obiettivi climatici ed energetici del 2030 saranno raggiunti a livello nazionale.
Come annunciato dalla presidente von der Leyen nel suo discorso annuale sullo stato dell’Unione europea, la Commissione avvierà una serie di dialoghi con i cittadini e l’industria sull’attuazione della legislazione europea sul Green Deal, sotto la guida del vicepresidente esecutivo Maros Šefčovič. Oltre alla legislazione sul clima, continuano lo sviluppo e l’attuazione degli altri pilastri complementari del Green Deal europeo. Il Parlamento europeo e il Consiglio stanno attualmente negoziando diverse leggi sull’energia, sull’economia circolare, sull’inquinamento e sulla natura, con la Commissione che fornisce un intenso sostegno per garantire che tutte queste siano concordate nei prossimi mesi.
Sfondo
Il Green Deal europeo, presentato dalla Commissione l’11 dicembre 2019, definisce una nuova strategia di crescita per l’Europa. L’obiettivo è trasformare l’UE in una società giusta e prospera, con un’economia moderna, efficiente sotto il profilo delle risorse e competitiva con zero emissioni nette di gas a effetto serra entro il 2050 e con una crescita economica dissociata dall’uso delle risorse.
La Legge europea sul clima sancisce in una legislazione vincolante l’impegno dell’UE per la neutralità climatica e l’obiettivo intermedio di ridurre le emissioni nette di gas serra di almeno il 55% entro il 2030, rispetto ai livelli del 1990. L’impegno dell’UE a ridurre le proprie emissioni nette di gas serra almeno del 55% entro il 2030 è stato comunicato alla Convenzione delle Nazioni Unite sul clima nel dicembre 2020 come contributo dell’UE al raggiungimento degli obiettivi dell’Accordo di Parigi. Grazie alla legislazione UE vigente in materia di clima ed energia, le emissioni di gas serra dell’UE sono già diminuite del 30% rispetto al 1990, mentre l’economia dell’UE è cresciuta di circa il 60% nello stesso periodo, disaccoppiando la crescita dalle emissioni.
Per maggiori informazioni:
Per gentile concessione della Commissione europea.
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