La legge sulla divulgazione delle emissioni SB 253 Scope 3 viene approvata in California

L’assemblea legislativa della California questa settimana ha approvato l’SB 253, un disegno di legge che richiede a qualsiasi azienda con un fatturato annuo pari o superiore a 1 miliardo di dollari che opera all’interno dello stato di segnalare tutte le proprie emissioni di gas serra, non solo quelle direttamente attribuibili alle proprie attività.

Le emissioni sono generalmente classificate come Ambito 1, Ambito 2 o Ambito 3. Oggi, la maggior parte delle aziende segnala le proprie emissioni Ambito 1 avvolgendosi in uno striscione che proclama quanto siano “verdi”. Bill McKibben rimuove quel camuffamento parlando della nuovissima linea Apple Watch introdotta questa settimana. Apple afferma che i suoi nuovi orologi sono ora privi di carbonio, grazie ai progressi nella metallurgia, nella scienza dei tessuti e così via.

Ciò è vero se il problema riguarda le emissioni Scope 1, ma non è vero nel contesto delle emissioni Scope 3 dell’azienda. McKibben afferma: “La principale fonte di emissioni di carbonio di Apple è il denaro che mantiene nel sistema bancario americano, che viene prestato per nuovi gasdotti e simili. Se si contano queste emissioni, l’impronta di carbonio di Apple aumenta del 64%”.

Cosa sono le emissioni Scope 3?

In ogni discussione, è importante definire i termini. È facile lanciare in giro frasi come Scope 3, ma cosa significa realmente? Il grafico qui sopra dell’Environmental Protection Agency aiuta a visualizzare il problema. Ecco come lo spiega l’EPA:

Le emissioni di ambito 3 sono il risultato di attività derivanti da asset non posseduti o controllati dall’organizzazione che redige il report, ma che l’organizzazione influisce indirettamente nella sua catena del valore. Le emissioni dell’ambito 3 includono tutte le fonti che non rientrano nei confini degli ambiti 1 e 2 di un’organizzazione. Le emissioni di ambito 3 per un’organizzazione sono le emissioni di ambito 1 e 2 di un’altra organizzazione. Le emissioni di ambito 3, chiamate anche emissioni della catena del valore, spesso rappresentano la maggior parte delle emissioni totali di gas serra (GHG) di un’organizzazione.

Il protocollo GHG definisce 15 categorie di emissioni di ambito 3, anche se non tutte le categorie saranno rilevanti per tutte le organizzazioni. Le fonti di emissione dell’ambito 3 includono le emissioni sia a monte che a valle delle attività dell’organizzazione.

Per soddisfare pienamente gli standard del protocollo GHG, un’organizzazione deve rendicontare le emissioni di tutte le categorie pertinenti dell’ambito 3. Sempre più organizzazioni stanno entrando nelle loro catene del valore per comprendere l’intero impatto dei gas serra delle loro operazioni. Inoltre, poiché le fonti di ambito 3 possono rappresentare la maggior parte delle emissioni di gas serra di un’organizzazione, spesso offrono opportunità di riduzione delle emissioni. Sebbene queste emissioni non siano sotto il controllo dell’organizzazione, l’organizzazione potrebbe essere in grado di influenzare le attività che determinano le emissioni. L’organizzazione può anche essere in grado di influenzare i propri fornitori o scegliere con quali fornitori contrattare in base alle loro pratiche.

Secondo Il limite, l’SB 253 impone al California Air Resources Board di sviluppare regole entro il 2025 per le aziende con un fatturato annuo superiore a 1 miliardo di dollari. Entro il 2026, le aziende dovranno rendicontare pubblicamente le emissioni di gas serra derivanti dalle loro attività e dal consumo di elettricità. Inoltre, entro il 2027 dovranno rivelare la quantità di inquinamento generato dalle loro catene di approvvigionamento e dai loro clienti.

In una dichiarazione, Ben Jealous, direttore esecutivo del Sierra Club, ha dichiarato: “Siamo lieti di vedere la California affrontare i rischi che il cambiamento climatico pone al nostro sistema finanziario, ai nostri mezzi di sussistenza, alla salute e all’ambiente. Per troppo tempo, le aziende inquinatrici e le istituzioni finanziarie hanno cercato di minimizzare i rischi crescenti che l’inquinamento climatico comporta per gli investitori, i clienti, le comunità e l’economia.

“La California si unisce a un elenco crescente di giurisdizioni in tutto il mondo che impongono alle aziende di rivelare accuratamente tutte le loro emissioni dirette e indirette in modo che le parti interessate possano comprendere e fare scelte informate sui rischi e sugli impatti climatici delle aziende. Il Sierra Club esorta il governatore Newsom a firmare rapidamente questa legislazione, e invitiamo la Securities and Exchange Commission ad unirsi alla California, all’Unione Europea e ad altre giurisdizioni nell’adottare un approccio globale per richiedere la divulgazione di tutte le emissioni e dei principali rischi climatici”.

Perché SB 253 è importante

Lo ha detto il senatore statale Scott Wiener, il principale autore del disegno di legge Los Angeles Times, “Abbiamo bisogno di un quadro completo per realizzare i profondi tagli alle emissioni che gli scienziati ci dicono siano necessari per evitare gli impatti peggiori del cambiamento climatico. Queste informazioni sono semplici ma trasformative, ed è per questo che aziende come Apple stanno già segnalando le proprie emissioni e definendole essenziali per i propri obiettivi climatici aziendali. Abbiamo bisogno di una forte trasparenza per creare condizioni di parità tra le aziende private e pubbliche. Ancora una volta, la California è alla guida della nazione nell’azione essenziale per il clima”.

L’SB 253 è stato aspramente osteggiato dall’industria dei combustibili fossili. Come spiega Bill McKibben, gli oppositori come la Camera di Commercio e l’industria dei combustibili fossili sanno che se aziende come Google fossero obbligate a segnalare le emissioni di carbonio derivanti dai loro accordi bancari con Chase o Citi, allora Google inizierà a fare pressione su quelle banche affinché smettere di prestare a Exxon e Chevron.

E questo, ovviamente, è proprio il punto. “Se sei a capo della Chase e Tim Cook dice ‘fratello, non possiamo mantenere la nostra promessa di raggiungere zero emissioni entro il 2030 se non cambi,’ allora hai esattamente il tipo di problema necessario per il progresso,” McKibben scrive.

Nel 2022, la Securities Exchange Commission ha proposto regole che imporrebbero un’informativa simile a quella contenuta nell’SB 253 per tutte le società quotate in borsa. Tali regole avrebbero dovuto essere finalizzate all’inizio di quest’anno, ma hanno dovuto affrontare ritardi e una forte opposizione da parte di aziende particolarmente riluttanti a condividere le proprie emissioni Scope 3.

“Non crediamo che lo scopo dei requisiti di informativa dell’Ambito 3 dovrebbe essere quello di spingere le società quotate in borsa a far rispettare obiettivi di riduzione delle emissioni al di fuori del loro controllo”, ha affermato BlackRock in una dichiarazione del giugno 2022.

La nuova legislazione in California influenzerà Apple, che tuttavia ha approvato la SB 253 la scorsa settimana. “Sebbene queste emissioni possano essere difficili da misurare, sono essenziali per comprendere l’intera gamma degli impatti climatici di un’azienda”, Michael Foulkes, direttore di Apple per gli affari governativi statali e locali. ha scritto in una lettera allo sponsor principale del disegno di legge la settimana scorsa.

Qual è il futuro delle emissioni Scope 3?

Ciò che accadrà dopo è simile a ciò che accadde dopo che il Congresso degli Stati Uniti approvò l’Inflation Reduction Act lo scorso anno. Approvare una legge è una cosa. Elaborare le norme e i regolamenti che implementeranno la nuova legge è tutta un’altra cosa. Nel caso dell’IRA, il Dipartimento del Tesoro e in particolare l’IRS, hanno l’onere di creare il quadro normativo per consentire la legislazione.

In California, questo compito spetta ora al California Air Resources Board, che ha il mandato di promulgare i nuovi regolamenti entro la fine del 2025 in modo che possano entrare in vigore nel 2026. Respingimenti da parte dei sostenitori dei combustibili fossili che vogliono rendere i regolamenti tanto deboli quanto deboli. possibile farà parte di una campagna di lobbying industriale in corso. Anche dopo che le nuove regole saranno state stabilite, continueranno a indebolirle nel tentativo di limitare la portata delle informazioni che sono tenuti a fornire.

L’informazione è un disinfettante per la propaganda di ogni tipo. Da più di cinquant’anni l’industria dei combustibili fossili mente deliberatamente ai cittadini americani e ai popoli del mondo riguardo al suo ruolo nel riscaldamento globale. Essere in grado di mantenere segrete informazioni come queste ha reso più facile continuare a raccontare le stesse bugie ancora e ancora. Ora che l’immunità totale sta per finire, e nemmeno un momento troppo presto.