Commento dell’azienda di riciclaggio Geminor
La tassa nazionale BEHG sulle emissioni di CO2, che probabilmente verrà introdotta a partire dal nuovo anno, verrà imposta all’industria locale del recupero energetico. “La tassa avrà conseguenze sulla gestione, il trattamento e la direzione dei flussi di rifiuti tedeschi”, spiega Manfred Rissmann, Account and Development Manager presso Geminor in Germania.
Dal 1° gennaio 2024 sul mercato tedesco verrà introdotta una nuova tassa nazionale sulla CO2, che renderà la Germania un paese pioniere per questo tipo di tassa in Europa. Le emissioni derivanti dall’incenerimento dei rifiuti saranno quindi soggette a una tassa sul CO2 di 40 €/t nel prossimo anno, che salirà a 50 €/t nel 2025. La tassa sul CO2 sarà addebitata agli impianti di incenerimento e pagata in aggiunta alla tassa di incenerimento esistente. .
La nuova tassa varierà a seconda di alcuni fattori. I più importanti sono il potere calorifico e la percentuale di contenuto biogenico nei rifiuti, che saranno definiti utilizzando i codici dei rifiuti.
La sfida dei codici mancanti
Nel caso del contenuto biogenico, la tassa sulla CO2 varierà in modo significativo a seconda di come viene tassato il contenuto fossile. Il costo finale viene calcolato da una quantità fissa di contenuto biogenico in frazioni come rifiuti differenziati, rifiuti commerciali e scarti di legno. Ad esempio, i rifiuti commerciali hanno un contenuto biogenico fisso del 48,9%, mentre il contenuto fossile è del 51,1%. I residui della cernita sono tassati al 50/50% con contenuto biogenico e fossile, mentre il legno di scarto è tassato al 95% con contenuto biogenico e al 5% con contenuto fossile.
La parte della normativa che ha creato sfide è che le frazioni biogeniche senza un codice di rifiuto vengono tassate come contenuto fossile al 100%. Diverse associazioni del settore tedesco dei rifiuti ritengono che ciò sia ingiusto. Per evitare questa tassazione, ora chiedono che in futuro vengano stabiliti codici di rifiuti pertinenti per tutti i rifiuti coperti dalle normative BEHG.
Porta ad un aumento delle esportazioni
Non è ancora chiaro come la nuova tassazione influenzerà il settore. Tuttavia, è ragionevole supporre che la nuova tassa creerà sfide per l’industria del recupero energetico in Germania. La ragione più ovvia è il significativo aumento dei prezzi, che dovrà essere scaricato sulle aziende produttrici di rifiuti e, in ultima analisi, sui consumatori. Tuttavia, si prevede che l’aumento dei costi dell’incenerimento inciderà in una certa misura anche sul mercato dei rifiuti. Non possiamo escludere nel prossimo anno un aumento delle esportazioni di rifiuti per il recupero energetico dalla Germania, soprattutto verso la Scandinavia. Ciò si applicherà sia al CDR/CSS che ai volumi di scarti di legno sia per il recupero energetico che per il riciclaggio dei materiali.
Un altro fattore è l’aumento dei costi di incenerimento delle frazioni fossili come la plastica, con conseguente aumento della domanda di impianti di selezione e trattamento in Germania. La nuova situazione del mercato richiederà un elevato livello di flessibilità per trovare le soluzioni più economiche e sostenibili per la gestione dei rifiuti in tutta Europa.
Buone intenzioni – mercato problematico
Lo scopo della tassa sul CO2 è quello di promuovere la raccolta differenziata dei rifiuti, aumentando così la quota di riciclaggio sul mercato tedesco. Tali effetti a lungo termine sono ovviamente benvenuti. Tuttavia, eventuali tasse nazionali che non siano in linea con quelle di altri paesi dell’UE influenzeranno il mercato e modificheranno i flussi di rifiuti esistenti. L’industria del riciclaggio e dei rifiuti ha bisogno di un mercato prevedibile e stabile, che può essere meglio garantito attraverso un quadro normativo europeo comune, ove possibile. E poiché la Germania è pioniera nell’implementazione della tassa sulla CO2, il mercato internazionale è meglio servito dall’UE che ora spinge per la stessa tassa in altri paesi europei. Sul piano normativo sarebbe anche utile evitare una volta per tutte le discariche di rifiuti residui in Europa.
Fonte: Gazzetta ufficiale federale: Ordinanza sulla comunicazione delle emissioni secondo la legge sul commercio delle emissioni di combustibili per gli anni dal 2023 al 2030 (Ordinanza sulla comunicazione delle emissioni 2030 – EBeV 2030, parte 5 Valori standard per il calcolo delle emissioni di carburante nei casi di cui al § 2 par. 2a BEHG.