Con una mossa significativa per accelerare i progetti eolici offshore (OSW), il 19 aprile 2023 il presidente filippino Ferdinand Marcos Jr. ha emesso l’ordine esecutivo n. 21. Intitolato “Ordine esecutivo sullo sviluppo di progetti eolici offshore nelle Filippine”, delinea un approccio globale allo sviluppo dell’energia eolica offshore, sottolineando la collaborazione tra le agenzie governative e il settore privato.
Dal momento in cui è stato firmato l’EO fino ad oggi, l’EO ha fatto progressi significativi non solo nella promozione di progetti eolici offshore, ma ha anche visto slancio nello spazio dell’energia eolica con progressi significativi da parte di società private come BlueFloat Energy, Copenhagen Infrastructure Partners (CIP), Corio, Iberdola, GigaWind, SeaWind, Shell e WindKraft entrano nel mercato filippino con partnership o da soli per sfruttare parte dei 22 GW totali iniziali di risorse di energia eolica che possono essere coltivate lungo l’arcipelago filippino.
Gli sviluppatori europei hanno già una forte esperienza e competenza tecnica nel settore dell’energia eolica offshore. Lo sviluppatore spagnolo BlueFloat è in cima alla classifica con un cluster di quattro progetti da 7,6 GW in pianificazione.
Secondo uno studio della Banca Mondiale, le Filippine hanno circa 178 GW di risorse eoliche offshore. Il Paese è pronto a sfruttare l’energia pulita per le sue crescenti esigenze, con l’energia eolica offshore che guida la soluzione a lungo termine in quanto offre anche il potenziale per produrre combustibili alternativi come l’idrogeno verde, guidando ulteriore innovazione nel panorama energetico del Paese.
L’ordine accelera l’assegnazione
Nell’arco di soli cinque mesi dall’emissione dell’EO 21, il numero di contratti di servizi di energia eolica offshore (WESC) assegnati a investitori qualificati è passato da 38 a 78. La crescita maggiore in termini di gigawatt e di allocazione si è verificata tra agosto e ottobre, quando il numero dei contratti è passato da 63 a 78 per un totale di 61,6 GW.
Il DoE ha riferito che in agosto sono stati assegnati circa 63 progetti per un totale di 50 GW. A settembre, il sottosegretario all’energia Mylene C. Capongcol ha dichiarato all’Energy Smart Forum organizzato dalla Camera di commercio europea delle Filippine che i progetti OSW “hanno raggiunto 77 con una capacità potenziale di 60 gigawatt”.
Proprio la scorsa settimana, il potenziale energetico è salito a 61,6 GW con 78 progetti nella turbina.
I recenti annunci del DOE dimostrano l’efficacia dell’EO 21 e rappresentano un progresso significativo poiché l’emissione di questi contratti di servizio getta le basi per l’acquisizione dei permessi e delle autorizzazioni necessarie, con una vita utile fino a un totale di 50 anni – i primi 25 anni parte del contratto, con possibilità di ulteriore proroga di 25 anni.
Distribuzione dei compiti
Questi contratti di servizio eolico offshore comprendono due fasi chiave: il pre-sviluppo, che prevede studi di fattibilità e autorizzazioni, e lo sviluppo del progetto, avviato dopo che il Dipartimento dell’Energia ha approvato una dichiarazione di commercializzazione. Questi accordi garantiscono agli sviluppatori diritti esclusivi per esplorare, sviluppare e utilizzare le risorse eoliche offshore in aree specifiche.
L’ordine inizialmente affidava al Dipartimento dell’Energia (DOE) la creazione di un quadro politico e amministrativo entro 60 giorni dall’emissione. Questo quadro mira a semplificare i processi di autorizzazione e le tariffe di leasing dell’energia eolica offshore, utilizzando il sistema Energy Virtual One-Stop Shop (EVOSS) per coordinarsi con le agenzie e gli uffici governativi competenti.
Inoltre, l’ordine esecutivo impone a tutte le agenzie autorizzanti di fornire al DOE un elenco completo dei permessi richiesti, comprese le tariffe e le procedure, entro 60 giorni. Questo approccio proattivo mira a identificare e risolvere potenziali colli di bottiglia nel processo di autorizzazione.
Inoltre, l’ordine ordina al DOE di coordinarsi con la National Grid Corporation of the Filippine (NGCP) e la National Transmission Corporation (TRANSCO) per garantire una tempestiva interconnessione alla rete per i progetti OSW. Questo sforzo di collaborazione include il sostegno di agenzie governative nazionali, società di proprietà o controllate dal governo (GOCC) e unità di governo locale (LGU).
L’approccio “intero del governo” è vitale per il successo dello sviluppo dei progetti OSW nelle Filippine, considerando le complessità coinvolte. Questi progetti hanno il potenziale per rispondere al crescente fabbisogno energetico del Paese e ridurre la dipendenza dai combustibili fossili, con un potenziale totale stimato di energia eolica offshore di 178 gigawatt (GW).
Secondo la Banca Mondiale, lo sviluppo di soli 10 GW potrebbe comportare una notevole creazione di posti di lavoro e oltre 1 miliardo di dollari di investimenti annuali.
Lavoro parallelo
Parallelamente, il Dipartimento filippino dell’ambiente e delle risorse naturali (DENR) sta collaborando con il DOE per integrare le linee guida sull’energia eolica offshore e sul solare galleggiante nel Programma nazionale di spesa (NEP) per il prossimo anno. Questa mossa è in linea con l’impegno del Paese verso la transizione verso fonti energetiche rinnovabili.
Il budget di convergenza del DENR, supportato dall’etichettatura climatica, facilita la collaborazione tra dipartimenti e agenzie governative per promuovere progetti di adattamento e mitigazione del cambiamento climatico. Man mano che il DENR assume un ruolo più significativo nella Commissione sui cambiamenti climatici (CCC), è pronto a presentare il Piano nazionale di adattamento durante le deliberazioni sul bilancio 2024.
Misure proattive
Con queste misure proattive e il crescente interesse da parte degli investitori nei progetti di energia rinnovabile, le Filippine si stanno posizionando per sbloccare il proprio potenziale eolico offshore e compiere passi sostanziali verso un futuro energetico più verde.
L’Ordine Esecutivo e le iniziative correlate sono parte integrante del raggiungimento degli obiettivi di energia rinnovabile del Paese, che includono un obiettivo del 35% di energia rinnovabile nel mix di produzione energetica entro il 2030 e del 50% entro il 2040. Attualmente, le energie rinnovabili rappresentano il 22% dell’elettricità delle Filippine. fornitura.
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