L’Unione Europea sta attualmente rivedendo i propri standard di CO2 per i veicoli pesanti (HDV), la politica chiave dell’UE per decarbonizzare il trasporto merci su strada. Per valutare il contributo del regolamento alla politica industriale, Transport & Environment ha incaricato il Boston Consulting Group (BCG) di studiare gli impatti della transizione verso i camion a emissioni zero (ZET) sull’economia europea e sulla competitività globale dei produttori di camion europei.
L’analisi mostra che una transizione lenta – come accadrebbe con gli attuali standard sulle emissioni di CO2 dei veicoli pesanti – mette l’industria europea degli autocarri a rischio di perdere fino all’11% del mercato UE a favore dei concorrenti degli Stati Uniti e della Cina entro il 2035. Per confronto , ciò corrisponde alla quota di mercato degli autocarri nell’UE di Scania o IVECO oggi. L’esatto impatto della concorrenza internazionale sul mercato europeo dipende dallo scenario di ingresso nel mercato.
Poiché il costo totale di proprietà (TCO) dei camion elettrici a batteria e a celle a combustibile scenderà al di sotto dei camion diesel entro la fine degli anni 2020, la domanda europea di ZET aumenterà. Ma gli attuali standard di CO2 dei veicoli pesanti non stimolerebbero adeguatamente l’offerta. Nel frattempo, politiche e sussidi forti negli Stati Uniti e in Cina li porterebbero a sviluppare economie di scala più velocemente dell’Europa. Ciò aprirebbe la porta ai concorrenti stranieri che potrebbero prendere piede sul mercato europeo attraverso le importazioni, grazie a costi più bassi o a una migliore tecnologia. In alternativa, il rafforzamento degli obiettivi di CO2 dei veicoli pesanti aiuterebbe l’Europa a difendere con successo la propria industria assicurandosi che i produttori di autocarri nazionali mantengano il passo sia con la concorrenza internazionale che con la domanda interna e mantengano le loro quote di mercato.
Si prevede inoltre che standard più rigorosi sulla CO2 dei veicoli pesanti apporteranno maggiori benefici economici alla società europea nel suo insieme, in particolare in termini di occupazione e prodotto interno lordo (PIL). Rispetto alle politiche attuali, secondo la proposta della Commissione verrebbero creati 7.000 nuovi posti di lavoro netti (+1%) e 10 miliardi di euro di valore aggiunto (+12%) nei settori della produzione di autocarri, delle infrastrutture e dell’energia. Secondo le raccomandazioni T&E, questi guadagni raggiungerebbero un aumento netto di 23.000 posti di lavoro (+4%) e 27 miliardi di euro di valore aggiunto (+31%).
Una forte spinta per localizzare la produzione di batterie in Europa aumenta ulteriormente i vantaggi di un’adozione più rapida delle ZET. Il numero di posti di lavoro europei per camion elettrico a batteria prodotto può essere aumentato garantendo che tutte le celle della batteria siano prodotte in Europa e delocalizzando la produzione di catodi e materiali attivi. Con una maggiore sovranità sulle batterie, si creerebbero altri 9.000 posti di lavoro secondo la proposta della Commissione e 19.000 secondo le raccomandazioni T&E.
La sovranità energetica è il principale motore dell’occupazione e della crescita economica. L’abbandono dei camion diesel ridurrà la nostra dipendenza dal petrolio, quasi tutto importato. La domanda di diesel per i camion viene sostituita dall’elettricità prodotta a livello nazionale – con le fonti rinnovabili come principale fonte di energia – e dall’idrogeno. La transizione energetica porterà grandi benefici all’economia europea e ridurrà la sua vulnerabilità alla volatilità dei mercati globali dei combustibili fossili.
Anche se la transizione avrà nel complesso un impatto netto positivo, si verificheranno perdite e guadagni in diversi settori. È necessario mettere in atto strategie credibili per garantire che i lavoratori dei produttori e dei fornitori di motori a combustione interna (ICE) e le raffinerie di diesel siano supportati con nuove competenze e opportunità. Utilizzando gli standard di CO2 dei veicoli pesanti per stabilire il ritmo della transizione, l’Europa può determinare in modo prevedibile quando gli sforzi per la transizione dei dipendenti ICE dovranno essere implementati e intensificati.
Tuttavia, non dovremmo essere tentati di rallentare la transizione per preservare i posti di lavoro nell’ICE. Come discusso in precedenza, restare indietro porterebbe i produttori nazionali di autocarri a perdere quote di mercato a favore della concorrenza straniera, con conseguente riduzione complessiva dei volumi di produzione di autocarri. La posizione di leadership globale nella tecnologia dei veicoli commerciali è stata tradizionalmente detenuta dall’Europa. Mentre il mondo si sta allontanando dalle trasmissioni diesel, si sta svolgendo la corsa per diventare leader nella tecnologia ZET e produrre ZET a costi competitivi.
T&E ritiene quindi che gli standard sulla CO2 dei veicoli pesanti non siano cruciali solo per il clima. Il regolamento costituisce anche il fulcro della politica industriale volta a difendere la competitività dell’industria europea degli autocarri. T&E raccomanda ai politici di aumentare l’ambizione della proposta della Commissione per la revisione degli standard di CO2 dei veicoli pesanti. Vale a dire:
- Rafforzare il Obiettivo di riduzione della CO2 al -65% al 2030in aumento rispetto al -45% della proposta della Commissione.
- Imposta un –Obiettivo di riduzione della CO2 del 100% nel 2035 per i camion merci e 2040 per i veicoli professionali.
Ampliare il campo di applicazione del regolamento per coprire tutti i nuovi veicoli pesantiintroducendo obiettivi di riduzione delle emissioni di CO2 per i camion professionali e un obiettivo di vendita a emissioni zero per i veicoli non certificati.
Fare clic per scaricare lo studio di BCG e il briefing di T&E.
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Ripubblicato da Trasporti e ambiente.
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